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        資訊詳情

        危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法


        危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法

          

        (2011年8月5日國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第41號公布,自2011年12月1日起施行;根據2015年5月27日國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第79號修正;根據2017年3月6日國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第89號修正)

        第一章 總則

        第一條 為了嚴格規范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,根據《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、行政法規,制定本實(shí)施辦法。

        第二條 本辦法所稱(chēng)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)),是指依法設立且取得工商營(yíng)業(yè)執照或者工商核準文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學(xué)品目錄》的企業(yè)。

        第三條 企業(yè)應當依照本辦法的規定取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)許可證)。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得從事危險化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng)。

        第四條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監管的原則。

        第五條 國家安全生產(chǎn)監督管理總局指導、監督全國安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。

        省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén))負責本行政區域內中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。

        第六條 省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以將其負責的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,委托企業(yè)所在地設區的市級或者縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施。涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托實(shí)施。國家安全生產(chǎn)監督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施。

        受委托的設區的市級或者縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)在受委托的范圍內,以省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的名義實(shí)施許可,但不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施。

        國家安全生產(chǎn)監督管理總局、省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和受委托的設區的市級或者縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)統稱(chēng)實(shí)施機關(guān)。

        第七條 省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將受委托的設區的市級或者縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)以及委托事項予以公告。

        省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當指導、監督受委托的設區的市級或者縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并對其法律后果負責。

        第二章 申請安全生產(chǎn)許可證的條件

        第八條 企業(yè)選址布局、規劃設計以及與重要場(chǎng)所、設施、區域的距離應當符合下列要求:

        (一)國家產(chǎn)業(yè)政策;當地縣級以上(含縣級)人民政府的規劃和布局;新設立企業(yè)建在地方人民政府規劃的專(zhuān)門(mén)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區域內;

        (二)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學(xué)品數量構成重大危險源的儲存設施,與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條第一款規定的八類(lèi)場(chǎng)所、設施、區域的距離符合有關(guān)法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準的規定;

        (三)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》(GB50187)、《建筑設計防火規范》(GB50016)等標準的要求。

        石油化工企業(yè)除符合本條第一款規定條件外,還應當符合《石油化工企業(yè)設計防火規范》(GB50160)的要求。

        第九條 企業(yè)的廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:

        (一)新建、改建、擴建建設項目經(jīng)具備國家規定資質(zhì)的單位設計、制造和施工建設;涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的裝置,由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專(zhuān)業(yè)甲級設計資質(zhì)的化工石化設計單位設計;

        (二)不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設備;新開(kāi)發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過(guò)省級人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證;

        (三)涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監管危險化學(xué)品的裝置裝設自動(dòng)化控制系統;涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車(chē)系統;涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所裝設易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設施;

        (四)生產(chǎn)區與非生產(chǎn)區分開(kāi)設置,并符合國家標準或者行業(yè)標準規定的距離;

        (五)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施之間及其與建(構)筑物之間的距離符合有關(guān)標準規范的規定。

        同一廠(chǎng)區內的設備、設施及建(構)筑物的布置必須適用同一標準的規定。

        第十條 企業(yè)應當有相應的職業(yè)危害防護設施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品。

        第十一條 企業(yè)應當依據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218),對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險源辨識。

        對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設施,應當執行《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》。

        第十二條 企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。

        第十三條 企業(yè)應當建立全員安全生產(chǎn)責任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任與職務(wù)、崗位相匹配。

        第十四條 企業(yè)應當根據化工工藝、裝置、設施等實(shí)際情況,制定完善下列主要安全生產(chǎn)規章制度:

        (一)安全生產(chǎn)例會(huì )等安全生產(chǎn)會(huì )議制度;

        (二)安全投入保障制度;

        (三)安全生產(chǎn)獎懲制度;

        (四)安全培訓教育制度;

        (五)領(lǐng)導干部輪流現場(chǎng)帶班制度;

        (六)特種作業(yè)人員管理制度;

        (七)安全檢查和隱患排查治理制度;

        (八)重大危險源評估和安全管理制度;

        (九)變更管理制度;

        (十)應急管理制度;

        (十一)生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度;

        (十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;

        (十三)工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;

        (十四)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設備檢維修等作業(yè)安全管理制度;

        (十五)危險化學(xué)品安全管理制度;

        (十六)職業(yè)健康相關(guān)管理制度;

        (十七)勞動(dòng)防護用品使用維護管理制度;

        (十八)承包商管理制度;

        (十九)安全管理制度及操作規程定期修訂制度。

        第十五條 企業(yè)應當根據危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規程。

        第十六條 企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓,并經(jīng)考核合格,取得安全合格證書(shū)。

        企業(yè)分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術(shù)負責人應當具有一定的化工專(zhuān)業(yè)知識或者相應的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化工化學(xué)類(lèi)(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類(lèi)中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

        企業(yè)應當有危險物品安全類(lèi)注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

        特種作業(yè)人員應當依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》,經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書(shū)。

        本條第一、二、四款規定以外的其他從業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定,經(jīng)安全教育培訓合格。

        第十七條 企業(yè)應當按照國家規定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用,并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

        第十八條 企業(yè)應當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。

        第十九條 企業(yè)應當依法委托具備國家規定資質(zhì)的安全評價(jià)機構進(jìn)行安全評價(jià),并按照安全評價(jià)報告的意見(jiàn)對存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。

        第二十條 企業(yè)應當依法進(jìn)行危險化學(xué)品登記,為用戶(hù)提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標簽。

        第二十一條 企業(yè)應當符合下列應急管理要求:

        (一)按照國家有關(guān)規定編制危險化學(xué)品事故應急預案并報有關(guān)部門(mén)備案;

        (二)建立應急救援組織,規模較小的企業(yè)可以不建立應急救援組織,但應指定兼職的應急救援人員;

        (三)配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,保證正常運轉。

        生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合本條第一款的規定外,還應當配備至少兩套以上全封閉防化服;構成重大危險源的,還應當設立氣體防護站(組)。

        第二十二條 企業(yè)除符合本章規定的安全生產(chǎn)條件,還應當符合有關(guān)法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的其他安全生產(chǎn)條件。

        第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請

        第二十三條 中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)向所在地省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或其委托的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請安全生產(chǎn)許可證。

        第二十四條 新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請,應當在危險化學(xué)品生產(chǎn)建設項目安全設施竣工驗收通過(guò)后10個(gè)工作日內提出。

        第二十五條 企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),應當提交下列文件、資料,并對其內容的真實(shí)性負責:

        (一)申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書(shū);

        (二)安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規章制度、崗位操作安全規程清單;

        (三)設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件;

        (四)主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復制件;

        (五)與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用提取和使用情況報告,新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用規定的文件;

        (六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;

        (七)危險化學(xué)品事故應急救援預案的備案證明文件;

        (八)危險化學(xué)品登記證復制件;

        (九)工商營(yíng)業(yè)執照副本或者工商核準文件復制件;

        (十)具備資質(zhì)的中介機構出具的安全評價(jià)報告;

        (十一)新建企業(yè)的竣工驗收報告;

        (十二)應急救援組織或者應急救援人員,以及應急救援器材、設備設施清單。

        有危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè),除提交本條第一款規定的文件、資料外,還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料。

        第四章 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)

        第二十六條 實(shí)施機關(guān)收到企業(yè)申請文件、資料后,應當按照下列情況分別作出處理:

        (一)申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時(shí)告知企業(yè)不予受理;

        (二)申請事項依法不屬于本實(shí)施機關(guān)職責范圍的,即時(shí)作出不予受理的決定,并告知企業(yè)向相應的實(shí)施機關(guān)申請;

        (三)申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的,允許企業(yè)當場(chǎng)更正,并受理其申請;

        (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內出具補正告知書(shū),一次告知企業(yè)需要補正的全部?jì)热?;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理?/span>

        (五)企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式,或者按照實(shí)施機關(guān)要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。

        實(shí)施機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本機關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

        第二十七條 安全生產(chǎn)許可證申請受理后,實(shí)施機關(guān)應當組織對企業(yè)提交的申請文件、資料進(jìn)行審查。對企業(yè)提交的文件、資料實(shí)質(zhì)內容存在疑問(wèn),需要到現場(chǎng)核查的,應當指派工作人員就有關(guān)內容進(jìn)行現場(chǎng)核查。工作人員應當如實(shí)提出現場(chǎng)核查意見(jiàn)。

        第二十八條 實(shí)施機關(guān)應當在受理之日起45個(gè)工作日內作出是否準予許可的決定。審查過(guò)程中的現場(chǎng)核查所需時(shí)間不計算在本條規定的期限內。

        第二十九條 實(shí)施機關(guān)作出準予許可決定的,應當自決定之日起10個(gè)工作日內頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

        實(shí)施機關(guān)作出不予許可的決定的,應當在10個(gè)工作日內書(shū)面告知企業(yè)并說(shuō)明理由。

        第三十條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內變更主要負責人、企業(yè)名稱(chēng)或者注冊地址的,應當自工商營(yíng)業(yè)執照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內向實(shí)施機關(guān)提出變更申請,并提交下列文件、資料:

        (一)變更后的工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件;

        (二)變更主要負責人的,還應當提供主要負責人經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)考核合格后頒發(fā)的安全合格證復制件;

        (三)變更注冊地址的,還應當提供相關(guān)證明材料。

        對已經(jīng)受理的變更申請,實(shí)施機關(guān)應當在對企業(yè)提交的文件、資料審查無(wú)誤后,方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續。

        企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內變更隸屬關(guān)系的,僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報實(shí)施機關(guān)備案。

        第三十一條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,當原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí),應當對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專(zhuān)項安全評價(jià),并對安全評價(jià)報告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改;在整改完成后,向原實(shí)施機關(guān)提出變更申請,提交安全評價(jià)報告。實(shí)施機關(guān)按照本辦法第三十條的規定辦理變更手續。

        第三十二條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,有危險化學(xué)品新建、改建、擴建建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目)的,應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個(gè)工作日內向原實(shí)施機關(guān)提出變更申請,并提交建設項目安全設施竣工驗收報告等相關(guān)文件、資料。實(shí)施機關(guān)按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規定辦理變更手續。

        第三十三條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)后繼續生產(chǎn)危險化學(xué)品的,應當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月提出延期申請,并提交延期申請書(shū)和本辦法第二十五條規定的申請文件、資料。

        實(shí)施機關(guān)按照本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條的規定進(jìn)行審查,并作出是否準予延期的決定。

        第三十四條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,符合下列條件的,其安全生產(chǎn)許可證屆滿(mǎn)時(shí),經(jīng)原實(shí)施機關(guān)同意,可不提交第二十五條第一款第二、七、八、十、十一項規定的文件、資料,直接辦理延期手續:

        (一)嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和本辦法的;

        (二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件,并達到安全生產(chǎn)標準化等級二級以上的;

        (三)未發(fā)生死亡事故的。

        第三十五條 安全生產(chǎn)許可證分為正、副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式,正、副本具有同等法律效力。

        實(shí)施機關(guān)應當分別在安全生產(chǎn)許可證正、副本上載明編號、企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址、經(jīng)濟類(lèi)型、許可范圍、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等內容。其中,正本上的“許可范圍”應當注明“危險化學(xué)品生產(chǎn)”,副本上的“許可范圍”應當載明生產(chǎn)場(chǎng)所地址和對應的具體品種、生產(chǎn)能力。

        安全生產(chǎn)許可證有效期的起始日為實(shí)施機關(guān)作出許可決定之日,截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。有效期內有變更事項的,起始日和截止日不變,載明變更日期。

        第三十六條 企業(yè)不得出租、出借、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式轉讓其取得的安全生產(chǎn)許可證,或者冒用他人取得的安全生產(chǎn)許可證、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

        第五章 監督管理

        第三十七條 實(shí)施機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,依照本辦法和有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的法律、法規規定,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

        實(shí)施機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及其監督管理工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財物,不得謀取其他非法利益。

        第三十八條 實(shí)施機關(guān)應當加強對安全生產(chǎn)許可證的監督管理,建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。

        第三十九條 有下列情形之一的,實(shí)施機關(guān)應當撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:

        (一)超越職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

        (二)違反本辦法規定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

        (三)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

        第四十條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,實(shí)施機關(guān)應當注銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證:

        (一)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)未被批準延續的;

        (二)終止危險化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的;

        (三)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷(xiāo)的;

        (四)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷(xiāo)的。

        安全生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)后,實(shí)施機關(guān)應當在當地主要新聞媒體或者本機關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

        第四十一條 省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當在每年1月15日前,將本行政區域內上年度安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國家安全生產(chǎn)監督管理總局。

        國家安全生產(chǎn)監督管理總局、省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期向社會(huì )公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可的情況,接受社會(huì )監督。

        第六章 法律責任

        第四十二條 實(shí)施機關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

        (一)向不符合本辦法第二章規定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

        (二)發(fā)現企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的;

        (三)發(fā)現取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本辦法第二章規定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;

        (四)接到對違反本辦法規定行為的舉報后,不及時(shí)依法處理的;

        (五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和監督管理工作中,索取或者接受企業(yè)的財物,或者謀取其他非法利益的。

        第四十三條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現其不具備本辦法規定的安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證1個(gè)月以上6個(gè)月以下;暫扣期滿(mǎn)仍不具備本辦法規定的安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。

        第四十四條 企業(yè)出租、出借或者以其他形式轉讓安全生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第四十五條 企業(yè)有下列情形之一的,責令停止生產(chǎn)危險化學(xué)品,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

        (一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行危險化學(xué)品生產(chǎn)的;

        (二)接受轉讓的安全生產(chǎn)許可證的;

        (三)冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

        第四十六條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)未辦理延期手續,繼續進(jìn)行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續,繼續進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本辦法第四十五條的規定進(jìn)行處罰。

        第四十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內主要負責人、企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、改變工藝技術(shù)對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,未按照本辦法第三十條規定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請的,責令限期申請,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

        第四十八條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,其危險化學(xué)品建設項目安全設施竣工驗收合格后,未按照本辦法第三十二條規定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請并且擅自投入運行的,責令停止生產(chǎn),限期申請,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

        第四十九條 發(fā)現企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,實(shí)施機關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,該企業(yè)在1年內不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

        企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的,自實(shí)施機關(guān)撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證之日起3年內,該企業(yè)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

        第五十條 安全評價(jià)機構有下列情形之一的,給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,暫停資質(zhì)半年,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對相關(guān)責任人依法給予處理:

        (一)從業(yè)人員不到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)活動(dòng)的;

        (二)安全評價(jià)報告與實(shí)際情況不符,或者安全評價(jià)報告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的;

        (三)未按照有關(guān)法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準的規定從事安全評價(jià)活動(dòng)的。

        第五十一條 承擔安全評價(jià)、檢測、檢驗的機構出具虛假證明的,沒(méi)收違法所得;違法所得在10萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,單處或者并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與企業(yè)承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。

        對有前款違法行為的機構,依法吊銷(xiāo)其相應資質(zhì)。

        第五十二條 本辦法規定的行政處罰,由國家安全生產(chǎn)監督管理總局、省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定。省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以委托設區的市級或者縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施。

        第七章 附則

        第五十三條 將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險化學(xué)品的,適用本辦法。購買(mǎi)某種危險化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋?zhuān)缓箐N(xiāo)售或者使用的,不適用本辦法。

        第五十四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:

        (一)危險化學(xué)品目錄,是指國家安全生產(chǎn)監督管理總局會(huì )同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛生、質(zhì)量監督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業(yè)主管部門(mén),依據《危險化學(xué)品安全管理條例》公布的危險化學(xué)品目錄。

        (二)中間產(chǎn)品,是指為滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品為下一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程參與化學(xué)反應的原料。

        (三)作業(yè)場(chǎng)所,是指可能使從業(yè)人員接觸危險化學(xué)品的任何作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所,包括從事危險化學(xué)品的生產(chǎn)、操作、處置、儲存、裝卸等場(chǎng)所。

        第五十五條 安全生產(chǎn)許可證由國家安全生產(chǎn)監督管理總局統一印制。

        危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可的文書(shū)、安全生產(chǎn)許可證的格式、內容和編號辦法,由國家安全生產(chǎn)監督管理總局另行規定。

        第五十六條 省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以根據當地實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理的細則,并報國家安全生產(chǎn)監督管理總局備案。

        第五十七條 本辦法自2011年12月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監督管理局(國家煤礦安全監察局)2004年5月17日公布的《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

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