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        資訊詳情

        危險化學(xué)品登記管理辦法


        國家安全生產(chǎn)監督管理總局令

         第 53 號

           《危險化學(xué)品登記管理辦法》已經(jīng)2012521日國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自201281日起施行。原國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )2002108日公布的《危險化學(xué)品登記管理辦法》同時(shí)廢止。

                               國家安全監管總局局長(cháng)  楊棟梁

                                  201271

         

        危險化學(xué)品登記管理辦法

        第一章 總  則

           第一條 為了加強對危險化學(xué)品的安全管理,規范危險化學(xué)品登記工作,為危險化學(xué)品事故預防和應急救援提供技術(shù)、信息支持,根據《危險化學(xué)品安全管理條例》,制定本辦法。

          第二條 本辦法適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)(以下統稱(chēng)登記企業(yè))生產(chǎn)或者進(jìn)口《危險化學(xué)品目錄》所列危險化學(xué)品的登記和管理工作。

          第三條 國家實(shí)行危險化學(xué)品登記制度。危險化學(xué)品登記實(shí)行企業(yè)申請、兩級審核、統一發(fā)證、分級管理的原則。

          第四條 國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責全國危險化學(xué)品登記的監督管理工作。

          縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內危險化學(xué)品登記的監督管理工作。

        第二章 登記機構

           第五條 國家安全生產(chǎn)監督管理總局化學(xué)品登記中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記中心),承辦全國危險化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。

          省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)設立危險化學(xué)品登記辦公室或者危險化學(xué)品登記中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記辦公室),承辦本行政區域內危險化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。

          第六條 登記中心履行下列職責:

         ?。ㄒ唬┙M織、協(xié)調和指導全國危險化學(xué)品登記工作;

         ?。ǘ┴撠熑珖kU化學(xué)品登記內容審核、危險化學(xué)品登記證的頒發(fā)和管理工作;

         ?。ㄈ┴撠煿芾砼c維護全國危險化學(xué)品登記信息管理系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記系統)以及危險化學(xué)品登記信息的動(dòng)態(tài)統計分析工作;

         ?。ㄋ模┴撠煿芾砼c維護國家危險化學(xué)品事故應急咨詢(xún)電話(huà),并提供24小時(shí)應急咨詢(xún)服務(wù);

         ?。ㄎ澹┙M織化學(xué)品危險性評估,對未分類(lèi)的化學(xué)品統一進(jìn)行危險性分類(lèi);

         ?。Φ怯涋k公室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,負責全國登記辦公室危險化學(xué)品登記人員的培訓工作;

         ?。ㄆ撸┒ㄆ趯⑽kU化學(xué)品的登記情況通報國務(wù)院有關(guān)部門(mén),并向社會(huì )公告。

          第七條 登記辦公室履行下列職責:

         ?。ㄒ唬┙M織本行政區域內危險化學(xué)品登記工作;

         ?。ǘΦ怯浧髽I(yè)申報材料的規范性、內容一致性進(jìn)行審查;

         ?。ㄈ┴撠煴拘姓^域內危險化學(xué)品登記信息的統計分析工作;

         ?。ㄋ模┨峁┪kU化學(xué)品事故預防與應急救援信息支持;

         ?。ㄎ澹﹨f(xié)助本行政區域內安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)開(kāi)展登記培訓,指導登記企業(yè)實(shí)施危險化學(xué)品登記工作。

          第八條 登記中心和登記辦公室(以下統稱(chēng)登記機構)從事危險化學(xué)品登記的工作人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記人員)應當具有化工、化學(xué)、安全工程等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷,并經(jīng)統一業(yè)務(wù)培訓,取得培訓合格證,方可上崗作業(yè)。

          第九條 登記辦公室應當具備下列條件:

         ?。ㄒ唬┯?span lang="EN-US">3名以上登記人員;

         ?。ǘ┯袊栏竦呢熑沃贫?、保密制度、檔案管理制度和數據庫維護制度;

         ?。ㄈ┡鋫浔匾霓k公設備、設施。

        第三章 登記的時(shí)間、內容和程序

           第十條 新建的生產(chǎn)企業(yè)應當在竣工驗收前辦理危險化學(xué)品登記。

          進(jìn)口企業(yè)應當在首次進(jìn)口前辦理危險化學(xué)品登記。

          第十一條 同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口同一品種危險化學(xué)品的,按照生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次登記,但應當提交進(jìn)口危險化學(xué)品的有關(guān)信息。

          進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口不同制造商的同一品種危險化學(xué)品的,按照首次進(jìn)口制造商的危險化學(xué)品進(jìn)行一次登記,但應當提交其他制造商的危險化學(xué)品的有關(guān)信息。

          生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)多次進(jìn)口同一制造商的同一品種危險化學(xué)品的,只進(jìn)行一次登記。

          第十二條 危險化學(xué)品登記應當包括下列內容:

         ?。ㄒ唬┓诸?lèi)和標簽信息,包括危險化學(xué)品的危險性類(lèi)別、象形圖、警示詞、危險性說(shuō)明、防范說(shuō)明等;

         ?。ǘ┪锢?、化學(xué)性質(zhì),包括危險化學(xué)品的外觀(guān)與性狀、溶解性、熔點(diǎn)、沸點(diǎn)等物理性質(zhì),閃點(diǎn)、爆炸極限、自燃溫度、分解溫度等化學(xué)性質(zhì);

         ?。ㄈ┲饕猛?,包括企業(yè)推薦的產(chǎn)品合法用途、禁止或者限制的用途等;

         ?。ㄋ模┪kU特性,包括危險化學(xué)品的物理危險性、環(huán)境危害性和毒理特性;

         ?。ㄎ澹﹥Υ?、使用、運輸的安全要求,其中,儲存的安全要求包括對建筑條件、庫房條件、安全條件、環(huán)境衛生條件、溫度和濕度條件的要求,使用的安全要求包括使用時(shí)的操作條件、作業(yè)人員防護措施、使用現場(chǎng)危害控制措施等,運輸的安全要求包括對運輸或者輸送方式的要求、危害信息向有關(guān)運輸人員的傳遞手段、裝卸及運輸過(guò)程中的安全措施等;

         ?。┏霈F危險情況的應急處置措施,包括危險化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、儲存、運輸過(guò)程中發(fā)生火災、爆炸、泄漏、中毒、窒息、灼傷等化學(xué)品事故時(shí)的應急處理方法,應急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)等。

          第十三條 危險化學(xué)品登記按照下列程序辦理:

         ?。ㄒ唬┑怯浧髽I(yè)通過(guò)登記系統提出申請;

         ?。ǘ┑怯涋k公室在3個(gè)工作日內對登記企業(yè)提出的申請進(jìn)行初步審查,符合條件的,通過(guò)登記系統通知登記企業(yè)辦理登記手續;

         ?。ㄈ┑怯浧髽I(yè)接到登記辦公室通知后,按照有關(guān)要求在登記系統中如實(shí)填寫(xiě)登記內容,并向登記辦公室提交有關(guān)紙質(zhì)登記材料;

         ?。ㄋ模┑怯涋k公室在收到登記企業(yè)的登記材料之日起20個(gè)工作日內,對登記材料和登記內容逐項進(jìn)行審查,必要時(shí)可進(jìn)行現場(chǎng)核查,符合要求的,將登記材料提交給登記中心;不符合要求的,通過(guò)登記系統告知登記企業(yè)并說(shuō)明理由;

         ?。ㄎ澹┑怯浿行脑谑盏降怯涋k公室提交的登記材料之日起15個(gè)工作日內,對登記材料和登記內容進(jìn)行審核,符合要求的,通過(guò)登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放危險化學(xué)品登記證;不符合要求的,通過(guò)登記系統告知登記辦公室、登記企業(yè)并說(shuō)明理由。

          登記企業(yè)修改登記材料和整改問(wèn)題所需時(shí)間,不計算在前款規定的期限內。

          第十四條 登記企業(yè)辦理危險化學(xué)品登記時(shí),應當提交下列材料,并對其內容的真實(shí)性負責:

         ?。ㄒ唬┪kU化學(xué)品登記表一式2份;

         ?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執照,進(jìn)口企業(yè)的對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記表、中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書(shū)或者臺港澳僑投資企業(yè)批準證書(shū)復制件1份;

         ?。ㄈ┡c其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品相符并符合國家標準的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標簽各1份;

         ?。ㄋ模M(mǎn)足本辦法第二十二條規定的應急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)號碼或者應急咨詢(xún)服務(wù)委托書(shū)復制件1份;

         ?。ㄎ澹┺k理登記的危險化學(xué)品產(chǎn)品標準(采用國家標準或者行業(yè)標準的,提供所采用的標準編號)。

          第十五條 登記企業(yè)在危險化學(xué)品登記證有效期內,企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、登記品種、應急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)發(fā)生變化,或者發(fā)現其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應當在15個(gè)工作日內向登記辦公室提出變更申請,并按照下列程序辦理登記內容變更手續:

         ?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)登記系統填寫(xiě)危險化學(xué)品登記變更申請表,并向登記辦公室提交涉及變更事項的證明材料1份;

         ?。ǘ┑怯涋k公室初步審查登記企業(yè)的登記變更申請,符合條件的,通知登記企業(yè)提交變更后的登記材料,并對登記材料進(jìn)行審查,符合要求的,提交給登記中心;不符合要求的,通過(guò)登記系統告知登記企業(yè)并說(shuō)明理由;

         ?。ㄈ┑怯浿行膶Φ怯涋k公室提交的登記材料進(jìn)行審核,符合要求且屬于危險化學(xué)品登記證載明事項的,通過(guò)登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放登記變更后的危險化學(xué)品登記證并收回原證;符合要求但不屬于危險化學(xué)品登記證載明事項的,通過(guò)登記辦公室向登記企業(yè)提供書(shū)面證明文件。

          第十六條 危險化學(xué)品登記證有效期為3年。登記證有效期滿(mǎn)后,登記企業(yè)繼續從事危險化學(xué)品生產(chǎn)或者進(jìn)口的,應當在登記證有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月提出復核換證申請,并按下列程序辦理復核換證:

         ?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)登記系統填寫(xiě)危險化學(xué)品復核換證申請表;

         ?。ǘ┑怯涋k公室審查登記企業(yè)的復核換證申請,符合條件的,通過(guò)登記系統告知登記企業(yè)提交本規定第十四條規定的登記材料;不符合條件的,通過(guò)登記系統告知登記企業(yè)并說(shuō)明理由;

         ?。ㄈ┌凑毡巨k法第十三條第一款第三項、第四項、第五項規定的程序辦理復核換證手續。

          第十七條 危險化學(xué)品登記證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式。正本、副本具有同等法律效力。

          危險化學(xué)品登記證正本、副本應當載明證書(shū)編號、企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、企業(yè)性質(zhì)、登記品種、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等內容。其中,企業(yè)性質(zhì)應當注明危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品進(jìn)口企業(yè)或者危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(兼進(jìn)口)。

         

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